Czynności sprawdzające – informacje ogólne
Czynności sprawdzające są szczególnym rodzajem działania organów podatkowych w sprawach oczywiście podatkowych. W niniejszym artykule przedstawiamy cel, przedmiot, podmiot oraz organy uprawnione do przeprowadzenia czynności sprawdzających.
Czynności sprawdzające – cel
Celem czynności sprawdzających jest weryfikacja formalnej poprawności danych wykazanych w deklaracjach/informacjach/dokumentach przekazanych do organów podatkowych. Powyższe dane mogą być weryfikowane bez wszczynania postępowania podatkowego. Jednak zebrane dowody podczas czynności sprawdzających mogą posłużyć w postępowaniu podatkowym. Organ podatkowy podczas czynności sprawdzających może uznać, że wszczęcie postępowania podatkowego jest konieczne.
Zakres czynności sprawdzających – przedmiotowy i podmiotowy
Czynności sprawdzające mają na celu:
- sprawdzenie terminowości składania deklaracji;
- sprawdzenie terminowości wpłacania podatków, w tym również pobieranych przez płatników oraz inkasentów;
- stwierdzenie formalnej poprawności deklaracji;
- ustalenie stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności z przedstawionymi dokumentami;
- weryfikację poniesionych przez podatnika wydatków i uzyskanych przychodów (dochodów) opodatkowanych lub przychodów (dochodów) nieopodatkowanych – w zakresie niezbędnym do ujawnienia podstawy opodatkowania z tytułu przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych;
- weryfikację danych i dokumentów przedstawionych przez podatników dokonujących rejestracji podatkowej.
Pod pojęciem Deklaracja należy rozumieć, nie tylko dokumenty potocznie nazywane deklaracjami np. VAT-7, ale również wszelkie inne zeznania, wykazy, zestawienia oraz informacje, do których składania zobowiązanych jest podatnik, płatnik i inkasent na podstawie przepisów prawa podatkowego.
Czynnościami sprawdzającymi objęty może być:
- podatnik – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu.,
- płatnik – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu,
- inkasent – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana do pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu.
Organy podatkowe uprawnione do podejmowania czynności sprawdzających
W zakresie podejmowania czynności sprawdzających uprawnienia posiadają organy pierwszej instancji. Zgodnie z art. 13 § 1 Ordynacji Podatkowej, organami podatkowymi są:
- naczelnik urzędu skarbowego,
- naczelnik urzędu celno-skarbowego,
- wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa.
Uprawnienie przyznane organom podatkowym w zakresie podejmowania czynności sprawdzających jest wykonywana zgodnie z właściwością organu podatkowego.
Czynności sprawdzające mogą być przeprowadzane do czasu wszczęcia kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego w danej sprawie. W stosunku do jednego podmiotu czynności sprawdzające mogą być przeprowadzane kilkukrotnie.
Podziel się nim ze znajomymi
